“水十条”等环保政策对污水处理的影响

在近日举行的2014中国环保上市公司峰会上，《水污染防治行动计划》（水十条）即将公布的消息再次确认，环境保护部副部长吴晓青表示，“水十条”已经基本编制完成。相关人员透露“水十条”已通过国务院相关部门认证，预计本月出台。那么“水十条”的出台将会给污水处理带来什么样的变化呢？

水十条对工业污染、市政污水治理提出更高的要求，将分步骤、分区域的落实污水处理从二级排放标准提高到一级排放标准的改造工作。而根据环保部规划，“十二五”期间我国将把现有的出水标准为二级的污水处理厂全部提升为一级；重点流域的污水处理厂出水标准将提升为一级A。污水处理由原来的一级处理或二级处理提高到三级处理，经过三级处理一级相关处理流程和组成单元后的再生水，可扩大用处，直接作为城市饮用以外的市政用水。

针对生活污水方面： 处理率严重失衡将得到改变

首要任务处理率要求提高；面源治理观念应改变，城市污水处理理念也将面临由污染控制达标排放向资源化回收和再利用方向发展。

随着我国对水环境治理力度的加大，县城、乡镇的生活污水处理也成为业内关注的重点。“水十条”对县城一级污水处理厂和城市2020年污水处理率都将明确提出更高要求。这样的处理率要求比住建部原来的预期高很多。

住建部村镇建设司司长赵晖曾公开表示，根据2012年的统计数据，我国城市、县城、建制镇、村庄的污水处理率分别为87%、75%、28%、8%，污水处理率差异巨大。

除了县城污水处理率急需提高外，针对农村面源污染在治理观念上进行相关改变。比如畜禽养殖场产生的粪便可以进行沼气发电，从而减轻对水环境的污染，但是我国农村在这方面做得很不够。

此外，城市污水处理理念也将面临很大转变。我国应该借鉴国外三厂融合的概念，推动污水处理厂由污染控制达标排放向资源化回收和再利用方向发展。

针对工业废水方面：标准执行及监管力度将提升

工业污染防治应综合产业结构、技术水平、产品全生命周期等因素考虑，工业废水专业处理公司的市场门槛较高，目前国内成规模运营工业废水处理的企业极少。

业内人士普遍认为，我国的工业废水处理积弊已久，急需治理。中国环境科学研究院副院长宋永会表示，基于综合产业结构、产业技术水平、产品全生命周期的工业污染防治将成为“水十条”的重点之一。

根据相关统计，在我国重点流域，造纸、农副产品加工、化学原料及制品业、纺织业等重要行业排放的COD总量占工业污染排放总量的80%。

我国的工业污染防治应该是综合产业结构、技术水平、产品全生命周期的工业污染防治，这同时也对清洁生产、过程减排都提出了明确的要求。

清华大学环保产业研究中心主任傅涛表示，虽然我国现有很多家环保公司，但是很少出现能够真正进行工业大规模治理的企业。比如，在工业废水处理行业，市场上还没有形成大规模的治理主体。这主要是因为很多工业企业随时准备转移污染。但是，随着环境监管的日趋严格，以后会改变环保企业提供脉冲式服务的现状。

我国工业废水专业处理公司的市场门槛较高，造成了目前国内成规模运营工业废水处理的企业极少，主要参与工业废水处理的主体是国外具有技术和资金实力的公司。业界预计，在即将公布的“水十条”中，工业废水处理的标准执行和监管力度都将得到提升。